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　　导言：1999年3月，朱总理在谈到中国加入WTO的谈判时，曾戏言“黑发都谈成了白发”。诚如斯言，从1986年中国申请恢复在GATT的身份开始，双方谈谈停停，持续了13年，中方首席谈判代表的接力棒也传了3届，期间的艰辛曲折可想而知，如今，终于是守得云开见日出，曙光在前……
  

1、世贸组织基本简介

　　世贸组织是一个独立于联合国的永久性国际组织，在法律上与联合国等国际组织处于平等地位。该组织的基本原则和宗旨是通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等原则，来达到推动实现世界贸易自由化的目标。世贸组织是具有法人地位的国际组织，它在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。1995年1月1日正式开始运作，负责管理世界经济和贸易秩序，总部设在日内瓦莱蒙湖畔的关贸总协定总部大楼内。1996年1月1日，它正式取代关贸总协定临时机构。

　　早在1947年7月举行的布雷顿森林会议上，与会各国就已经设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时，成立一个国际性贸易组织，从而使它们成为二次大战后左右世界经济的“货币－金融－贸易”三位一体的机构。1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世贸组织，后来由于美国的反对，世贸组织未能成立。同年，美国发起拟订了关贸总协定，作为推行贸易自由化的临时契约。1986年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后，欧共体和加拿大于1990年分别正式提出成立世贸组织的议案，1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。

　　该组织作为正式的国际贸易组织。它的职责范围除了关贸总协定原有的组织实施多边贸易协议以及提供多边贸易谈判场所和作为一个论坛外，还负责定期审议其成员的贸易政策和统一处理成员之间产生的贸易争端，并负责加强同国际货币基金组织和世界银行的合作，以实现全球经济决策的一致性。

　　世贸组织的最高决策权力机构是部长会议，至少每两年召开一次会议。下设总理事会和秘书处，负责世贸组织日常会议和工作。总理事会设有货物贸易、非货物贸易（服务贸易）、知识产权三个理事会和贸易与发展、预算二个委员会。总理事会还下设贸易政策核查机构，它监督着各个委员会并负责起草国家政策评估报告。对美国、欧盟、日本、加拿大每两年起草一份政策评估报告，对最发达的16个国家每4年一次，对发展中国家每6年一次。上诉法庭负责对成员间发生的分歧进行仲裁。

　　世贸组织成员资格分为两种，即创始成员和新加入成员。创始成员必须是关贸总协定的缔约方，世贸组织在接纳新成员时，须在部长级大会上由三分之二多数成员投票表决通过。

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2、世界贸易组织的组织结构

　　世贸组织接受它的最高级部长大会领导，部长大会至少每两年召开一次。决议经合议(consensus)做出，每一成员享有一票。这保证了世贸组织在不经成员国同意的情况下不能通过任何约束成员国的决议。

　　在部长大会之下是四个理事会，以及分别负责贸易政策审查和争议解决的组织。四个理事会中最上层的是一个享有监督之权的总理事会，除了其他的工作以外，总理事会负有执行部长大会决议，通过预算和其他财政事项，在部长大会的两次会议期间执行部长大会的职能。在总理事会下有三个独立的理事会，分别负责货物贸易，服务贸易，及与贸易有关的知识产权问题。四个理事会进一步分为一些负责专门领域的委员会。其他一些组织可能会在总理事会下产生，特别是为了与贸易有关的知识产权问题。

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3、世界贸易组织架构图 
　　　　　　　　　　┌────────┐
　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│
　　　　　　　　　　│　部 长 会 议　 │
　　　　　　　　　　│　　　　　　　　│
　　　　　　　　　　└───┬────┘
　　　　　　　　　　　　　　│
　　　┌────┐　┌───┴──┐　┌───┐　　　┌────┐
　　　│贸易政策│　│　　　　　　│　│争端解│　　　│上诉受理│
　　　│　　　　├─┤　总理事会　├─┤　　　├───┤　　　　│
　　　│审查组织│　│　　　　　　│　│决组织│　　　│常设组织│
　　　└────┘　└──────┘　└───┘　　　└────┘
　　　┌──┬─────┬────┬───────┐　　
┌──┴─┐│　┌───┴┐　┌─┴──┐┌───┴─┐　┌──┐
│贸易与环││　│商品贸易│　│服务贸易││与贸易有关│　│争端│
│　　　　││　│　　　　│　│　　　　││知识产权问│　│解决│
│境委员会││　│ 理事会 │　│ 理事会 ││题理事会　│　│小组│
└────┘│　└────┘　└────┘└─────┘　└──┘
　　　　　　│
┌─────┴┐┌────┐　┌────┐
│ 贸易与发展 ││市场开放│　│特定承诺│
│　　　　　　││　　　　│　│　　　　│
│　 委员会　 ││ 委员会 │　│ 委员会 │
└──────┘└────┘　└────┘
┌──────┐┌─────┐
│　区域贸易　││　　　　　│
│　　　　　　││农业委员会│┌────┐　　　　　┌─────┐
│　 协　定　 ││　　　　　││金融服务│　　　　　│民用航空器│
└──────┘└─────┘│　　　　│　　　　　│　　　　　│
┌──────┐┌─────┐│业委员会│　　　　　│贸易委员会│
│　收支平衡　││食品卫生检│└────┘　　　　　└─────┘
│　　　　　　││验与动植物│　　　　　　　　　　　　┌────┐
│　 委员会　 ││检验措施委│　　　　　　　　　　　　│政府采购│
└──────┘│员会　　　│┌────┐　　　　　　│　　　　│
┌──────┐└─────┘│专业服务│　　　　　　│ 委员会 │
│预算与财政　│┌─────┐│　　　　│　　　　　　└────┘
│　　　　　　││与贸易有关││工作小组│　　　　　　┌────┐
│管理委员会  ││ 投资措施 │└────┘　　　　　　│国际乳品│
└──────┘│　委员会　│　　　　　　　　　　　　│　　　　│
　┌─────┐└─────┘　　　　　　　　　　　　│ 理事会 │
　│ 入会工作 │┌─────┐┌─────┐　　　　　└────┘
　│　　　　　││原产地规则││ＧＡＴＳ规│　　　　　┌────┐
　│　小　组  ││　　　　　││　　　　　│　　　　　│国际牛肉│
　└─────┘│　委员会　││则工作小组│　　　　　│　　　　│
　┌─────┐└─────┘└─────┘　　　　　│ 理事会 │
　│贸易与投资│┌─────┐　　　　　　　　　　　　└────┘
　│　　　　　││技术性贸易│
　│ 工作小组 ││　　　　　│
　└─────┘│壁垒委员会│
　┌─────┐└─────┘
　│贸易与竞争│┌─────┐
　│政策工作小││补贴及平衡│
　│组　　　　││　　　　　│
　└─────┘│措施委员会│
　┌─────┐└─────┘
　│ 政府采购 │┌─────┐
　│　　　　　││反　倾　销│
　│透明化工作││　　　　　│
　└─────┘│　委员会　│
　　　　　　　　└─────┘
　　　　　　　　┌─────┐
　　　　　　　　│ 关税估价 │
　　　　　　　　│　　　　　│
　　　　　　　　│　委员会　│
　　　　　　　　└─────┘
　　　　　　　　┌─────┐
　　　　　　　　│输入许可发│
　　　　　　　　│　　　　　│
　　　　　　　　│ 证委员会 │
　　　　　　　　└─────┘
　　　　　　　　┌─────┐
　　　　　　　　│ 防卫措施 │
　　　　　　　　│　　　　　│
　　　　　　　　│　委员会　│
　　　　　　　　└─────┘
　　　　　　　　┌─────┐
　　　　　　　　│ 纺品督导 │
　　　　　　　　│　　　　　│
　　　　　　　　│　组　织  │
　　　　　　　　└─────┘
　　　　　　　　┌─────┐
　　　　　　　　│国营企业贸│
　　　　　　　　│　　　　　│
　　　　　　　　│易工作小组│
　　　　　　　　└─────┘
　　　　　　　　┌─────┐
　　　　　　　　│装运前检验│
　　　　　　　　│　　　　　│
　　　　　　　　│ 工作小组 │
　　　　　　　　└─────┘

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4、中国入世大事记(1982年-1999年)

　　提要：本篇收集了从1982年9月中国申请GATT观察员身份，直到1999年11月15日，中美就中国加入WTO问题达成协议这段期间内，中国与GATT/WTO发生官方联系的大事。

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